Доступное жилье по-американски

Мэр Нью-Йорка инициировал реализацию плана со знакомым до боли каждому россиянину названием.

Новый план застройки мэра Блумберга был введен в действие 1 июля 2003 года и к февралю 2006-го перерос в проект с бюджетом в $7,5 млрд. по строительству доступного жилья для 500 тысяч жителей Нью-Йоркщины. Для сравнения: российская ФЦП «Жилище» в ее третьей редакции 2006 года предполагает затраты в 223 с лишним миллиарда рублей и улучшение жилищных условий более чем 300 тысяч семей.

В отличие от России, речь идет не о стоимости квартиры или дома, а о плате за жилье, собственном или арендуемом, которая не должна превышать 1/3 заработка. С этой т.з. примерно 1,1 млн. из 3 млн. семей и одиноких нью-йоркскцев в зоне недоступности. Больше 600 тыс. из них платят за жилье больше 1/2 доходов. С тех пор как мэр Блумберг вступил в должность, город финансировал строительство более 73 000 единиц жилья, включая 55 000 в соответствии с новым планом застройки.

С середины 1980-х годов для строительства и развития жилых районов Нью-Йорк использовал заброшенные, законсервированные здания и свободные земли, не выкупленные по закладным. По мере истощения таких мест власти города начали поиск новых способов обеспечения ньюйоркцев доступным жильем. Четыре ключевых момента нового 10-летнего плана: поиск новых земель под застройку; формирование стимулов для строительства; вовлечение в строительство частного рынка; сохранение пригодных для жилья зданий при участии правительства.

В декабре 2006 мэр внес изменения в программу по налоговым льготам, нацеленные на создание благоприятных условий для семей с низким и средним уровнем дохода и должны обеспечить сотни миллионов долларов на строительство недорогого жилья.

Зональные включения означают, в частности, разрешение на надстройку зданий. Подобные проекты реализуются в районах Palmer’s Dock, Woodside Maspeth в Квинсе.

«Принято считать, что при сильном рынке нельзя заниматься строительством дешевого жилья, - отмечает глава Департамента жилищного развития Нью-Йорка Шон Донован, - но в Нью-Йорке все наоборот. План мэра по сути направляет силу нашего растущего рынка жилищного строительства на создание доступных квартир.

Программа предполагает привлечение средств будущих жильцов на строительство за счет выпуска жилищных облигаций и выдачу долгосрочных ипотечных кредитов по ставке около 4% годовых. Кроме того, крупнейшие банки создадут страховой фонд под ипотечные кредиты в размере $40 миллионов.

Нью-йоркский и всероссийский проекты стартовали практически одновременно. Через несколько лет будет небезынтересно сравнить результаты. И сделать соответствующие выводы.